In tema di appalti pubblici, l'offerta tecnica che non garantisca i requisiti minimi previsti dalla lex specialis, quali il monte ore annuo di servizio, è inammissibile per difetto di conformità ai documenti di gara ai sensi dell'art. 70, comma 4 del D.Lgs. 36/2023. Tali parametri costituiscono soglie di operatività inderogabili che non possono essere integrate o surrogate dalle migliorie tecniche, le quali hanno la funzione di elevare la qualità della prestazione oltre i minimi richiesti e non quella di colmare lacune dell'offerta base rispetto ai requisiti di partecipazione.

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