In tema di appalti pubblici, l'attività ermeneutica deve privilegiare il criterio letterale e sistematico della lex specialis per evitare integrazioni arbitrarie. I modelli di domanda o di offerta allegati al bando, non costituendo parte integrante delle regole di gara ma strumenti predisposti dall'amministrazione per agevolare i concorrenti, non possono fondare l'esclusione di un operatore in presenza di ambiguità che divergano dalle prescrizioni chiare del disciplinare, operando in tal caso il principio del favor partecipationis.

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