È illegittimo il provvedimento di annullamento d'ufficio degli incentivi energetici fondato esclusivamente sulla mancata produzione di documentazione non richiesta dalla normativa tecnica vigente al momento della presentazione della domanda. L'Amministrazione, nell'esercizio dei poteri di verifica, non può introdurre a posteriori nuove condizioni di ammissibilità o specifici strumenti probatori non previsti dal quadro regolatorio di riferimento, poiché tale condotta viola i principi di buona fede, collaborazione e tutela dell'affidamento del privato, sanciti anche dal nuovo codice dei contratti pubblici.

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