Il parere di valutazione di impatto ambientale (VIA) emesso nell'ambito del procedimento speciale per la realizzazione di grandi opere strategiche è privo di autonoma lesività e non è immediatamente impugnabile innanzi al giudice amministrativo. Esso riveste natura meramente preparatoria ed endoprocedimentale, in quanto la competenza a pronunciarsi definitivamente sulla compatibilità ambientale dell'intervento spetta all'organo collegiale di governo (CIPESS) in sede di approvazione del progetto definitivo. La lesività dell'istruttoria ambientale potrà essere contestata solo con l'impugnazione della delibera conclusiva efficace, restando ferma la possibilità per l'organo politico di discostarsi motivatamente dalle risultanze tecniche dell'istruttoria.

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