In materia di contratti pubblici, lo stralcio di servizi operato dalla stazione appaltante in forza di una clausola del capitolato tecnico durante la fase di esecuzione anticipata configura l'esercizio di un potere negoziale e non pubblicistico. La controversia che ne deriva, riguardando il diritto soggettivo dell'aggiudicatario all'esatta esecuzione del contratto, è devoluta alla giurisdizione del giudice ordinario, il quale può eventualmente disapplicare gli atti amministrativi presupposti ritenuti illegittimi.