In tema di risarcimento del danno, la giurisdizione del giudice ordinario sussiste qualora l'evento lesivo sia riconducibile ad un'attività meramente materiale della Pubblica Amministrazione o di un suo appaltatore nell'esecuzione di lavori, anche se finalizzati all'attuazione di un provvedimento amministrativo. Tale provvedimento funge da mero antecedente storico e non attrae la controversia nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, laddove il danno non sia l'effetto diretto del potere autoritativo ma della violazione dei comuni canoni di perizia e prudenza.

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