Il prelievo straordinario sui compensi spettanti ai concessionari di apparecchi da gioco non lede il principio di proporzionalità né la libertà di stabilimento qualora l'incidenza sul valore della produzione non sia tale da impedire una gestione redditizia del servizio. In un settore caratterizzato da preminenti interessi fiscali e di sicurezza pubblica, l'operatore professionale non può invocare il legittimo affidamento contro modifiche normative che alterino l'equilibrio economico della concessione, a meno che queste non risultino manifestamente irragionevoli o arbitrarie.

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