In tema di appalti pubblici finanziati con fondi europei, non è legittima la riduzione del finanziamento qualora l'irregolarità contestata consista in una discrasia tra i requisiti di qualificazione indicati nel bando di gara e quelli presenti nel capitolato speciale, laddove tale modifica sia intervenuta prima della pubblicazione della lex specialis. La sanzione finanziaria presuppone, secondo le linee guida europee, che l'alterazione dei criteri avvenga durante la fase di selezione o determini l'ammissione di concorrenti non idonei; ne consegue che la prevalenza del bando rispetto agli atti progettuali, se idonea a garantire la corretta esecuzione delle opere, esclude il potere di rettifica dell'Autorità finanziatrice.

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