Non è annullabile, ai sensi dell'art. 21-octies, comma 2, della l. n. 241 del 1990, il decreto di approvazione del progetto definitivo e di apposizione del vincolo preordinato all'esproprio adottato in violazione delle garanzie partecipative, qualora l'opera sia prevista da un piano strategico nazionale che ne definisca la localizzazione, rendendo il contenuto della decisione finale sostanzialmente vincolato.

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