È legittima l'esclusione di un'istanza di finanziamento pubblico qualora l'investimento sia stato avviato in data anteriore rispetto a quella prevista dalla lex specialis, poiché ciò esclude l'effetto incentivante richiesto dalla normativa eurounitaria. In presenza di una verifica oggettiva sulla carenza di requisiti cronologici, l'atto amministrativo assume natura vincolata, rendendo irrilevanti eventuali censure relative al difetto di motivazione o di istruttoria laddove il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso.

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