In tema di edilizia residenziale pubblica, l'assegnazione delle aree ai sensi della normativa di settore non può avvenire mediante assegnazione diretta e personalizzata. L'amministrazione è obbligata ad assicurare lo svolgimento di una procedura comparativa volta a verificare l'esistenza di altri soggetti interessati all'intervento, garantendo la massima pubblicità e concorrenzialità; il criterio di priorità legale per le cooperative edilizie opera esclusivamente nell'ambito di tale confronto concorrenziale.

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