L'ordine di restituzione di importi percepiti da un utente del dispacciamento a seguito di sbilanciamenti non diligenti non costituisce una sanzione amministrativa in senso stretto, bensì una misura prescrittiva finalizzata al riequilibrio del mercato e alla tutela dei consumatori finali; ne consegue che non trovano applicazione i principi del diritto sanzionatorio e che la diligenza dell'operatore va valutata secondo parametri tecnici ragionevoli stabiliti dall'Autorità nell'esercizio dei suoi poteri regolatori.

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