Il diritto di prelazione convenzionalmente pattuito in un contratto di locazione di aree destinate a impianti di telefonia mobile, mediante richiamo alla disciplina della L. n. 392/1978, abilita l'Amministrazione all'annullamento d'ufficio dell'aggiudicazione di una gara per la costituzione di un diritto di superficie sulle stesse aree. L'esercizio della prelazione da parte del gestore uscente deve infatti ritenersi prevalente sull'esito della gara, in quanto il conferimento a titolo oneroso del diritto di superficie è equiparabile, sotto il profilo della ratio decidendi, al trasferimento della proprietà superficiaria tutelato dalla prelazione urbana.

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