Giurisprudenza e Prassi

CARENZE FORMALI DELL'OFFERTA TECNICA: NON POSSONO CONDURRE ALL'ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE SE NON INFICIANO LA DETERMINATEZZA DELLA PROPOSTA (10)

CONSIGLIO DI STATO SENTENZA 2026

Il principio di tassatività delle cause di esclusione esige che l’offerta tecnica sia esclusa solo quando risulti a tal punto carente di elementi essenziali da generare incertezza assoluta sul suo contenuto; ne consegue che la mancata specifica di elementi accessori, quali l'impatto ecologico del servizio, non inficia la determinatezza dell'offerta se le prestazioni rimangono individuabili. Sulla scorta dei principi del risultato e della fiducia, l'aspetto sostanziale prevale su quello formale, rendendo illegittima l'esclusione di un concorrente per l'omessa indicazione formale di certificazioni o per la mancata redazione di tabelle riepilogative, qualora i requisiti siano sostanzialmente posseduti e le informazioni siano comunque reperibili nel corpo dell'offerta.

"il principio di tassatività delle cause di esclusione (ora codificato all'art. 10 c.c.p.) esige che le offerte tecniche debbano essere escluse solo quando siano a tal punto carenti degli elementi essenziali da ingenerare una situazione di incertezza assoluta sul contenuto dell'offerta [...] la mancata indicazione dell'impatto ecologico del servizio non rende l'offerta indeterminata, giacché le prestazioni oggetto dell'appalto rimangono individuabili".

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