L'azione risarcitoria per danno da ritardo nell'adozione di un provvedimento amministrativo non configura un ristoro automatico derivante dalla mera violazione del termine procedimentale; è onere dell'attore dimostrare la colpa della Pubblica Amministrazione e il nesso di causalità, il quale deve ritenersi escluso qualora il ricorrente abbia omesso di utilizzare gli strumenti legali (azione avverso il silenzio e intervento sostitutivo) idonei a prevenire o limitare gli effetti del ritardo stesso.

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