In presenza di una clausola della lex specialis che ancora l'attribuzione del punteggio a dati puramente aritmetici e quantitativi, è precluso alla Commissione di gara integrare la regola con parametri qualitativi non previsti, quali la descrizione analitica dell'apporto dei partner o la loro strutturazione operativa. Tale condotta configura un eccesso di potere per travisamento dei fatti e violazione dell'obbligo di motivazione, specialmente quando l'Amministrazione omette di considerare elementi nominativamente indicati nell'offerta e già oggetto di specifico riesame.