Il criterio della territorialità in una procedura di gara è illegittimo qualora sia posto come requisito di partecipazione, in quanto lesivo del favor partecipationis; viceversa, esso è ammissibile se configurato come criterio premiale, purché sia proporzionato al punteggio complessivo e correlato a specifiche esigenze qualitative della prestazione, come nel caso di servizi sociali dove il principio di prossimità assicura una gestione più efficiente e integrata con il contesto locale.

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