È illegittima l'aggiudicazione qualora l'operatore economico, durante il subprocedimento di verifica del costo della manodopera, modifichi radicalmente il contenuto dei giustificativi iniziali dichiarando l'apporto gratuito del titolare per la quasi totalità delle prestazioni. Tale condotta viola il principio di immodificabilità dell'offerta e di parità di trattamento, costituendo un'elusione delle norme poste a tutela dei lavoratori e della sana competizione, gravando sulla stazione appaltante l'obbligo di un'istruttoria puntuale sulla verosimiglianza di tali apporti gratuiti.

Testo integrale