Ai fini della verifica di anomalia dell'offerta, il costo della manodopera non può essere calcolato esclusivamente sulle ore di lavoro effettivo depurate dalle assenze medie, ma deve parametrarsi sulle ore contrattuali complessive impegnate dall'operatore economico. L'offerta deve infatti includere i costi per le sostituzioni necessarie a coprire i periodi di assenza del personale, al fine di garantire l'esecuzione della prestazione secondo i parametri della lex specialis.

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