La qualifica di operatore del mercato dei trasporti, ai fini della debenza del contributo di funzionamento previsto dall'art. 37 del D.L. 201/2011, prescinde dall'effettiva e materiale erogazione delle prestazioni caratteristiche nel periodo di riferimento, essendo sufficiente che il soggetto mantenga un'organizzazione d'impresa e un apparato aziendale idoneo all'esercizio dell'attività; l'eventuale inattività deve essere comprovata dal contribuente mediante l'assolvimento degli obblighi dichiarativi e la produzione di documenti contabili che attestino un volume d'affari inferiore alla soglia di esenzione.

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