La preclusione alla partecipazione a una procedura di affidamento per gli operatori economici che non rivestano la qualifica di produttore diretto o di rivenditore autorizzato dal produttore costituisce una violazione del principio di concorrenza, essendo una misura sproporzionata rispetto all'obiettivo di garantire la qualità della fornitura, la quale può essere preservata mediante opportuni criteri di valutazione tecnica e strumenti di controllo sull'esecuzione del contratto.