In sede di affidamento di accordi contrattuali con strutture sanitarie private accreditate, è illegittimo l'utilizzo del criterio della spesa storica per la ripartizione del budget qualora esso si ponga in contrasto con l'esigenza di assicurare procedure selettive trasparenti e non discriminatorie, risultando viziata da difetto di motivazione la scelta che cristallizza le posizioni di mercato esistenti senza valorizzare i profili qualitativi delle offerte.

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