È illegittima, e va sospesa in via cautelare, la clausola della lex specialis che obbliga il concorrente a dichiarare l'insussistenza di occupazioni senza titolo di beni immobili comunali qualora tale previsione, a fronte di un contenzioso civile pendente tra le parti sulla legittimità della detenzione, operi come un impedimento di fatto alla presentazione di un'offerta libera e meditata da parte del concessionario uscente.

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