È illegittima l'aggiudicazione di una concessione demaniale in favore di un operatore che non abbia allegato, già in sede di manifestazione di interesse, l'atto d'obbligo al pagamento dell'indennizzo al concessionario uscente prescritto dal bando a pena di esclusione, non applicandosi a tali procedure il principio di tassatività delle cause di esclusione proprio dei contratti passivi.

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