In materia di concessioni di servizi su beni demaniali, l'amministrazione non è tenuta a motivare espressamente le ragioni del mancato rinnovo alla scadenza del termine contrattuale, rientrando tale scelta nell'ampia discrezionalità gestionale volta a garantire l'apertura alla concorrenza. La sussistenza di una proroga emergenziale ex lege non preclude l'indizione di una procedura di gara finalizzata all'individuazione del nuovo concessionario, né gli investimenti effettuati dal gestore uscente possono fondare un legittimo affidamento sulla prosecuzione del rapporto oltre i termini pattuiti.

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