È legittima la delibera dell'ANAC che definisce le modalità di calcolo per le quote di esternalizzazione dei concessionari autostradali, qualora i criteri previsti non costituiscano un algoritmo chiuso ma rappresentino una guida per la negoziazione tra concedente e concessionario, garantendo il rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza senza svuotare la libertà organizzativa dell'imprenditore.

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