L'installazione di transenne parapedonali destinate anche alla pubblicità configura una concessione di area pubblica su risorsa naturale limitata, soggetta a contingentamento. È pertanto legittimo l'annullamento in autotutela del titolo autorizzatorio rilasciato senza previa gara, poiché l'esigenza di salvaguardare la concorrenza e la più efficiente allocazione delle risorse pubbliche integra un interesse pubblico concreto e attuale che giustifica l'esercizio dello ius poenitendi dell'Amministrazione.

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