In tema di concessioni demaniali portuali, il parere del Comitato di Gestione previsto dall'art. 8 della L. 84/1994 costituisce un atto consulivo endoprocedimentale obbligatorio ma non vincolante, che deve precedere la comunicazione del preavviso di rigetto ex art. 10-bis L. 241/1990 al fine di definire compiutamente la posizione preliminare dell'Amministrazione. La scelta di non concedere il bene a privati per preservarne l'uso pubblico  sindacabile solo per manifesta irragionevolezza.

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