In materia di concessioni di beni immobili comunali per l'installazione di impianti di telefonia mobile, la natura pubblica del bene e il suo valore economico impongono alla stazione appaltante l'adozione di una procedura ad evidenza pubblica per la selezione del concessionario, risultando illegittimo qualsiasi rinnovo tacito o automatico. L'ordine di ripristino dei luoghi tramite rimozione delle infrastrutture esistenti è legittimo e funzionale alla futura gara, non potendo l'operatore economico vantare un diritto alla proroga tecnica, la cui concessione costituisce facoltà discrezionale dell'amministrazione non sindacabile nel merito.

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