Sussiste il difetto assoluto di attribuzione, con conseguente nullità degli atti ai sensi dell'art. 21-septies L. 241/1990, qualora l'Autorità di Sistema Portuale indìca una gara per servizi di trasporto che collegano il porto con la stazione ferroviaria o l'aeroporto, trattandosi di funzioni riservate dalla legge al Comune in materia di trasporto pubblico locale.

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