In tema di competenza territoriale inderogabile, le controversie concernenti l'aggiudicazione di appalti pubblici devono essere radicate dinanzi al tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione territoriale l'impresa affidataria deve eseguire la prestazione contrattuale, in quanto è in tale luogo che si esauriscono gli effetti diretti e immediati dell'azione amministrativa.