In materia di contratti pubblici, la tipologia delle clausole immediatamente impugnabili è circoscritta a quelle 'escludenti' che impediscono la partecipazione o rendono impossibile la formulazione di un'offerta congrua. Le clausole che, pur potendo alterare la par condicio o favorire soggettivamente un concorrente, risultano meramente 'penalizzanti' non sono soggette a impugnazione immediata, dovendo essere contestate congiuntamente all'aggiudicazione definitiva, momento in cui la lesione della sfera giuridica dell'operatore economico diviene concreta ed effettiva.

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