Il divieto di cumulo tra i Titoli di Efficienza Energetica e altri incentivi statali opera oggettivamente in presenza di finanziamenti pubblici cofinanziati dallo Stato, quali i fondi POI o PON, in quanto la finalità della disciplina è limitare il sostegno agli interventi che non avrebbero trovato autonoma sostenibilità economica, garantendo l'efficacia incentivante della misura ed evitando una doppia contribuzione pubblica per il medesimo risultato di risparmio energetico.

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