In tema di appalti pubblici, la valutazione di equivalenza economica tra diversi contratti collettivi nazionali di lavoro (CCNL), ai sensi dell’art. 11, comma 4, del D.Lgs. n. 36/2023 e dell'art. 4 dell'Allegato I.01, deve essere effettuata esclusivamente con riferimento alle componenti fisse della retribuzione globale annua. Non è pertanto ammissibile il ricorso al cosiddetto "superminimo" per equiparare il trattamento economico di un CCNL meno favorevole a quello indicato nel bando, in quanto trattasi di voce retributiva eventuale, accessoria e non strutturale, la cui stabilità non è garantita dal sistema della contrattazione collettiva ma da impegni negoziali del singolo datore di lavoro.

"La valutazione di equivalenza economica dei contratti è effettuata in relazione alle componenti fisse della retribuzione globale annua [...]. E il superminimo non lo è. Ciò è confermato [...] dallo stesso art. 19 del CCNL Aninsei [...] secondo cui: 'La retribuzione mensile lorda è composta dai seguenti elementi: - paga base; - indennità di contingenza; - salario di anzianità; - eventuale superminimo e salario accessorio'. Se il superminimo è un elemento 'eventuale' non può essere, al contempo, una voce 'fissa' della retribuzione".

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