In materia di appalti pubblici, l'art. 48 del d.lgs. n. 163 del 2006 deve essere disapplicato nella parte in cui prevede l'escussione automatica della garanzia provvisoria nei confronti del concorrente escluso, in quanto incompatibile con il principio di proporzionalità di matrice eurounitaria. La stazione appaltante è tenuta a instaurare un procedimento volto a valutare il caso concreto, analizzando l'elemento soggettivo, la natura delle violazioni contestate e l'adeguatezza della sanzione pecuniaria, evitando automatismi che prescindano da una motivazione individuale.

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