È illegittima la clausola della lex specialis che richiede il possesso di un numero minimo di servizi analoghi svolti in un arco temporale pregresso senza prevederne una durata minima, in quanto tale previsione viola il principio di proporzionalità e di massima partecipazione, determinando l'esclusione paradossale di imprese con esperienza continuativa e recente a vantaggio di soggetti con esperienze frammentate e risalenti.

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