I servizi di progettazione svolti da un tecnico in qualità di dipendente pubblico non sono idonei a costituire requisito di capacità tecnica spendibile da un operatore economico privato per la partecipazione a gare d'appalto. Tale attività, svolta nell'ambito del rapporto di pubblico impiego e remunerata mediante incentivi tecnici, è riferibile esclusivamente all'amministrazione di appartenenza per effetto del rapporto organico e non è equiparabile all'attività professionale autonoma.

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