Giurisprudenza e Prassi

IL RISPETTO DEI CAM PER IL PARCO MEZZI DEVE ESSERE VALUTATO IN CONFORMITÀ ALLE SOGLIE DI EMISSIONE E OMOLOGAZIONI VIGENTI PER L'ANNUALITÀ DI RIFERIMENTO (57)

CONSIGLIO DI STATO SENTENZA 2026

È illegittimo il sindacato giurisdizionale che si spinga fino a sostituire il punteggio tecnico attribuito dalla Commissione di gara con un punteggio pari a zero, esercitando un sindacato di merito sostitutivo delle valutazioni tecnico-discrezionali della stazione appaltante. Ai fini del riconoscimento del punteggio premiale relativo ai CAM (d.m. 17 giugno 2021), la qualifica di "veicolo pulito" per i mezzi pesanti spetta anche ai veicoli Euro 6b in quanto omologati per l'uso di biocarburanti, mentre per i mezzi leggeri la soglia di emissione di CO2 deve essere rapportata alla specifica annualità prevista dal bando.

Errori o discordanze tra le parti descrittive e le tabelle riepilogative dell'offerta tecnica che si configurino come meri refusi evincibili ictu oculis non giustificano la decurtazione del punteggio, prevalendo la sostanza dell'offerta desumibile dai documenti di sintesi confermati in sede di giustificativi.

"[...] la sentenza impugnata deve ritenersi innanzitutto errata nella parte in cui ha provveduto ad attribuire direttamente un punteggio pari a 0 alla società G., esercitando un inammissibile sindacato di merito, invece di limitarsi ad annullare i provvedimenti impugnati e rimettere all’amministrazione la relativa valutazione di natura tecnico-discrezionale, rimanendo nei limiti della giurisdizione generale di legittimità [...]

Anche sotto tale profilo la sentenza è errata in quanto i mezzi pesanti indicati in offerta come alimentati con “Euro 6b” sono considerati pacificamente omologati per l’utilizzo del biocarburante.

Ne deriva, pertanto, che tali mezzi rientrano certamente nella categoria di “veicoli che utilizzano combustibili alternativi”, con la precisazione che la questione relativa all’effettivo utilizzo di tale combustibile attiene alla fase esecutiva del rapporto, essendo diversi i combustibili compatibili con tale tipologia di veicoli.

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CUI: Codice che identifica univocamente un intervento (lavoro, servizio, fornitura all'interno della programmazione triennale. (Riferimento: Allegato I.5, Art. 2, lett. c)