È illegittima la lex specialis di gara che stabilisce una base d'asta basata esclusivamente sul numero delle giornate di degenza qualora il servizio di lavanolo riguardi anche strutture sanitarie territoriali prive di posti letto, determinando una irragionevole omissione dei costi di vestizione del personale. Sussiste inoltre un onere informativo rafforzato in capo alla stazione appaltante, che deve rendere disponibili i dati storici di consumo e l'esatta ripartizione del personale per garantire la trasparenza e la formulazione di un'offerta consapevole, in attuazione del principio del risultato.

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