L'annullamento d'ufficio degli atti di indizione di una procedura di gara, intervenuto prima dell'aggiudicazione, non è soggetto al termine decadenziale previsto dall'art. 21-nonies della Legge n. 241/1990, in quanto tali atti non costituiscono provvedimenti di autorizzazione o di attribuzione di vantaggi economici. È legittimo l'esercizio del potere di autotutela qualora la stazione appaltante rilevi una discrasia tra la pianificazione urbanistica e la lex specialis circa l'individuazione delle aree necessarie all'espletamento del servizio, essendo tale carenza idonea a falsare il confronto concorrenziale.

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