In sede di verifica dell'anomalia dell'offerta, la stazione appaltante incorre in difetto di istruttoria qualora ritenga giustificato lo scostamento dai parametri tabellari del costo del lavoro basandosi esclusivamente su dichiarazioni dell'operatore economico non supportate da idonea documentazione. In presenza di tale vizio, il giudice amministrativo deve ordinare il riesame dell'offerta attraverso l'integrazione probatoria, evitando di sostituirsi all'amministrazione nel merito della valutazione finché l'istruttoria non possa dirsi effettivamente completa.

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