In tema di verifica dell'anomalia dell'offerta, è illegittimo il giudizio di incongruità basato su una valutazione atomistica dei costi che porti a ritenere l'utile prossimo allo zero quando lo stesso sia quantificato in una cifra assoluta significativa e documentata. La stazione appaltante non può sostituire le proprie stime ai costi di realizzazione delle migliorie indicati dal concorrente senza dimostrarne l'insostenibilità, specialmente laddove il margine di utile complessivo garantisca comunque la serietà dell'offerta.

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