Il monte ore stimato dalla stazione appaltante nella lex specialis è vincolante per i concorrenti ai fini della formulazione dell'offerta e della successiva verifica di congruità. Qualora il giudice amministrativo accerti sottostime nel costo della manodopera, non può procedere autonomamente alla compensazione di tali lacune tramite l'utilizzo di margini di riserva o utili d'impresa non preventivamente vagliati dall'amministrazione, dovendo invece disporre la riedizione della verifica di anomalia per difetto di istruttoria.

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