È illegittimo il provvedimento di revoca delle agevolazioni concesse alle imprese operanti nelle Zone Franche Urbane qualora l'Autorità non fornisca prova certa del mancato esercizio dell'attività nel periodo di riferimento e ometta di valutare la documentazione prodotta dall'impresa comprovante l'effettiva operatività presso la sede originaria prima di un successivo e lecito trasferimento. L'obbligo di motivazione sancito dall'art. 3 della L. 241/1990 impone alla PA di rendere chiaramente intellegibili i presupposti di fatto della decisione, rendendo illegittima ogni determinazione basata su un'istruttoria temporale sfasata rispetto all'oggetto dell'agevolazione.

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