Il mutamento del numero dei posti offerti da un operatore economico in sede di verifiche preliminari all'aggiudicazione di un accordo quadro non integra un'inammissibile modifica dell'offerta se tale elemento non è stato considerato essenziale per l'attribuzione del punteggio tecnico o economico. In tali casi, la prevalenza va accordata alla proporzione tra risorse organizzative e utenza servita, restando la variazione quantitativa confinata nell'alveo della fisiologica rimodulazione tecnica della proposta.

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