ONERE PROBATORIO AGGRAVATO PER L'ACCESSO DIFENSIVO E IL LIMITE ALLE ISTANZE MASSIVE (22.1)
In materia di contratti pubblici, l'operatore economico che esercita l'accesso documentale per finalità difensive è onerato della dimostrazione puntuale del nesso di strumentalità tra i documenti richiesti e la situazione finale controversa, non essendo sufficiente il generico richiamo alla competitività del settore o a eventuali contenziosi futuri. Parimenti, l'accesso civico generalizzato deve rispettare il principio di proporzionalità, con la conseguenza che sono illegittime le istanze massive rivolte a un controllo generalizzato e conoscitivo su interi rapporti contrattuali pluriennali, in assenza di concreti elementi di difformità esecutiva.
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