In tema di accesso difensivo, l'ostensione dei documenti è subordinata a un rigoroso vaglio sul nesso di strumentalità necessaria tra il dato richiesto e la situazione finale che l'istante intende tutelare, escludendo istanze esplorative finalizzate a un controllo generalizzato e ispettivo sull'operato dell'Amministrazione. Parallelamente, l'accesso civico generalizzato non può essere utilizzato per scopi meramente privati o per sollecitare verifiche ispettive su rapporti contrattuali ormai esauriti, onde evitare un pregiudizio sproporzionato al normale svolgimento delle funzioni amministrative.

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