La gestione di un approdo turistico in regime di concessione demaniale marittima costituisce un servizio pubblico locale di rilevanza economica, con conseguente applicabilità della disciplina sulla trasparenza e dell'accesso civico generalizzato di cui al d.lgs. n. 33/2013. Tale assoggettamento sussiste limitatamente alle attività di pubblico interesse, quali l'assegnazione di risorse demaniali scarse, restando irrilevante l'eventuale mancata qualificazione del gestore come organismo di diritto pubblico ai fini del codice dei contratti pubblici.