L'installazione di un container destinato a un'utilità prolungata nel tempo configura una nuova costruzione soggetta a titolo abilitativo; l'ordinanza di rimozione di tale manufatto abusivo costituisce un atto vincolato dell'amministrazione, per il quale non è necessaria la comunicazione di avvio del procedimento ex art. 7 della legge n. 241/1990.

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