Il provvedimento con cui il gestore dispone la decadenza dagli incentivi energetici per artato frazionamento della potenza è espressione di un potere di controllo e non di autotutela, con conseguente inapplicabilità dei limiti temporali di cui all'art. 21-nonies della L. 241/1990. La condotta elusiva, realizzata mediante il frazionamento di un unico progetto in plurimi impianti formalmente distinti ma sostanzialmente unitari, viola il principio di abuso del diritto e frustra i principi di risultato e fiducia nei rapporti tra operatore economico e pubblica amministrazione.

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